各部門(單位):
《長沙高新區(qū)加快建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的若干意見》已經(jīng)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2019年7月9日
長沙高新區(qū)加快建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的若干意見
為加快建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,提升人力資源服務(wù)行業(yè)競爭力,培育新的經(jīng)濟增長點,根據(jù)《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(湘人社發(fā)〔2015〕98號)及相關(guān)文件精神,結(jié)合長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)實際,制定本辦法。
一、適用對象
本辦法所指的人力資源服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱“機構(gòu)”)是指經(jīng)政府人力資源社會保障部門許可,工商注冊和稅務(wù)登記在高新區(qū)范圍內(nèi),具有獨立核算、獨立納稅資格且注冊資金在200萬元以上、年營業(yè)收入在500萬元以上,專業(yè)從事人才招聘、高級人才尋訪、派遣外包、教育培訓(xùn)、管理咨詢、人才素質(zhì)測評等服務(wù)的機構(gòu)。
二、具體措施
(一)入駐獎勵。對上年度HROOT權(quán)威發(fā)布的全球人力資源服務(wù)100強或大中華區(qū)人力資源服務(wù)50強的機構(gòu),其區(qū)域性總部、子公司入駐園區(qū)滿一年,經(jīng)考核合格分別給予200萬元、80萬元的獎勵;對省級及以上人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu),其總部、子公司入駐滿一年,經(jīng)考核合格分別給予100萬元、50萬元的獎勵。獎勵資金按2:3:5比例分三年撥付。
(二)租房補貼。納稅貢獻(xiàn)總額50萬元以上的新入駐企業(yè),自入駐之日開始,按不超過人均10㎡標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)三年對入駐企業(yè)進(jìn)行補貼。依據(jù)企業(yè)當(dāng)年產(chǎn)生納稅貢獻(xiàn)總額在100萬元以內(nèi)、100—300萬元、300—600萬元、600—1000萬元、1000—5000萬元、5000萬元以上的標(biāo)準(zhǔn),每年分別給予入駐企業(yè)不高于200㎡、400㎡、600㎡、800㎡、1000㎡、2000㎡的房屋租金補貼,房租標(biāo)準(zhǔn)由高新區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“人才辦”)參照市場價格認(rèn)定,裝修的不高于50元∕月∕㎡,毛坯的不高于35元∕月∕㎡。企業(yè)人數(shù)按企業(yè)繳納社保、并在實地辦公人員(不含勞務(wù)派遣、外包人員)計算。
(三)購房補貼。入駐機構(gòu)年度納稅貢獻(xiàn)總額在200萬元以上的,對其在園區(qū)內(nèi)購買辦公用房(僅用于人力資源企業(yè)發(fā)展所需)的,給予500元∕㎡的購房補貼,補貼總額不超過200萬元,按5:3:2的比例分三年撥付。先租后購的,須扣除已享受的租房補貼,已享受購房補貼的不再享受租房補貼。
(四)裝修補貼。納稅貢獻(xiàn)總額50萬元以上的新入駐企業(yè),在園區(qū)租賃并自行裝修辦公用房的,根據(jù)租房補貼面積,按100元∕㎡標(biāo)準(zhǔn)給予一次性裝修補貼,單個機構(gòu)不超過50萬元。租賃已裝修辦公場地的,不重復(fù)享受裝修補貼。
(五)產(chǎn)業(yè)扶持。對企業(yè)年納稅貢獻(xiàn)總額50萬元以上的:1、新入駐企業(yè):從入園當(dāng)年起連續(xù)三年按其當(dāng)年所繳納稅收總額區(qū)級留成部分的80%、60%、40%給予獎勵,入駐時間不足六個月的,從次年起計算。2、已入駐企業(yè):對本辦法實施前已在高新區(qū)工商、稅務(wù)注冊登記的,從2019年起連續(xù)三年分別按其較上一年度增加的稅收總額區(qū)級留成部分的80%、60%、40%給予獎勵。
(六)中介獎勵。鼓勵推薦、引進(jìn)優(yōu)秀人力資源服務(wù)企業(yè)入駐園區(qū)。引進(jìn)上年度HROOT權(quán)威發(fā)布的全球人力資源服務(wù)100強或大中華區(qū)人力資源服務(wù)50強的企業(yè)獎勵30萬元∕家;引進(jìn)華中區(qū)、湖南區(qū)等區(qū)域性人力資源總部企業(yè),獎勵20萬元∕家;引進(jìn)人力資源行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域前5強企業(yè),獎勵10萬元∕家。
(七)引才獎勵。鼓勵入駐機構(gòu)引進(jìn)各類人才落戶園區(qū),按以下標(biāo)準(zhǔn)給予支持:
1、為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)入選長沙市高精尖人才領(lǐng)跑工程國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和長沙市緊缺急需人才的中介組織,每引進(jìn)一人分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵,同一中介組織每年最高獎勵100萬元。具體按照《長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》(長發(fā)〔2017〕10號)中的相應(yīng)條款予以執(zhí)行。
2、為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)年薪30萬元(含)以上的中高層次人才,在同一企業(yè)連續(xù)工作滿一年的(以繳納社保為依據(jù)),給予機構(gòu)1萬元∕人的獎勵,單個機構(gòu)每年獎勵最高不超過10萬元。
3、每年向園區(qū)工業(yè)企業(yè)輸送一線技術(shù)工人和普工100名以上的機構(gòu),按企業(yè)實際支付機構(gòu)人才招聘(職業(yè)中介)服務(wù)費的10%給予獎勵,單個機構(gòu)每年獎勵最高不超過50萬元。
4、對區(qū)內(nèi)企業(yè)當(dāng)年度采購無關(guān)聯(lián)關(guān)系的區(qū)內(nèi)人力資源服務(wù)機構(gòu)服務(wù)金額累計達(dá)到100萬元以上,且企業(yè)人力資源工作成績突出者,其人力資源相關(guān)負(fù)責(zé)人納入高新區(qū)人力資源工作先進(jìn)個人評選范圍,經(jīng)高新區(qū)人才辦認(rèn)定后,對單個先進(jìn)個人獎勵1萬元。
(八)重大活動獎勵。支持入駐機構(gòu)在長沙承辦國際或國家級學(xué)術(shù)研討和業(yè)務(wù)交流活動,對我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)和帶動作用的,經(jīng)高新區(qū)人才辦認(rèn)定,按資助范圍內(nèi)實際支出的50%給予資助,資助總額最高不超過100萬元。具體按《長沙市高端學(xué)術(shù)活動資助辦法(試行)》(長財教〔2017〕15號)中的相應(yīng)條款予以執(zhí)行。
(九)人才公寓配套。機構(gòu)引進(jìn)的高層管理人員和核心技術(shù)人員,符合高端人才相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,可以享受免費入住人才公寓。用人規(guī)模(不含勞務(wù)派遣、外包人員)達(dá)到一定數(shù)量的機構(gòu),員工可以申請高新區(qū)公租房。具體按《長沙高新區(qū)公共租賃住房管理辦法》(長高新管發(fā)〔2018〕103號)中的相應(yīng)條款予以執(zhí)行。
(十)高管購房補助。在麓谷園區(qū)內(nèi)首次購買個人住宅的園區(qū)企業(yè)董事長或主要投資者,對其購房款給予補助,補助總額不超過其購房前三年至后三年共計七年中連續(xù)三年所繳納個人所得稅(不含利息、股息、紅利所得)中高新區(qū)財政實得部分。按《長沙高新區(qū)加強自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》(長高新管發(fā)〔2017〕33號)中的實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才購房補助相應(yīng)條款予以執(zhí)行。
三、附則
(一)本辦法中所指的各類人才引進(jìn)均為從高新區(qū)以外引進(jìn),即來區(qū)工作前兩年內(nèi)無高新區(qū)工作記錄,引進(jìn)同一人才不重復(fù)獎勵。機構(gòu)開展上述高層次人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)工人輸送以及推薦符合條件的人力資源企業(yè)入駐等活動均實施事前備案制度,須提前向高新區(qū)人才辦備案。產(chǎn)業(yè)扶持政策中所指的納稅貢獻(xiàn)總額不含入駐機構(gòu)高管及員工所繳納的個人所得稅。
(二)本辦法中參照其他政策文件執(zhí)行的條款,如遇其他相關(guān)政策文件修訂的,則本辦法所涉條款相應(yīng)予以調(diào)整。同一事項符合長沙高新區(qū)執(zhí)行的省、市、區(qū)其他政策支持條件的,按“標(biāo)準(zhǔn)從高、獎勵補貼不重復(fù)”的原則執(zhí)行。對于重大項目引進(jìn)及企業(yè)發(fā)展重大事項,采取“一事一議”辦法予以重點支持。單個企業(yè)符合以上一項或多項獎補條件的,每年所獲獎補資金總額原則上以企業(yè)當(dāng)年對區(qū)財政貢獻(xiàn)為限。
(三)入駐湖南軍民融合產(chǎn)業(yè)園6號棟的企業(yè),不能享受本政策中租房補貼、購房補貼、裝修補貼和產(chǎn)業(yè)扶持獎勵,相關(guān)扶持政策由6號棟運營主體自行制定并報人才辦批準(zhǔn)后,予以執(zhí)行和兌現(xiàn)。6號棟企業(yè)所獲區(qū)級獎補資金總額原則上不超過當(dāng)年整棟樓稅收區(qū)級留成部分總額。
(四)本辦法中所指的各項獎勵、補貼等均在人才發(fā)展專項資金中列支。本辦法由高新區(qū)人才辦負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實施,有效期3年。